山西:職稱評審原則上取消職稱外語考試要求

  6月16日,山西省人力資源和社會保障廳公布《關于進一步改進職稱評審工作的通知》,“松綁”多項職稱評價事項,以充分發揮職稱評價“指揮棒”作用,最大限度釋放和激發專業技術人才創新創造創業活力。新政策將從7月1日起實施。

  我省職稱評審實行分級管理。各級人社部門是職稱評審工作的綜合管理部門,負責組織、指導、監督本地區職稱評審工作。

  省人社廳負責批準組建和管理高級評委會,指導和監督中、初級評委會評審工作。各市人社局、省直有關部門、省屬事業單位和省轉型綜改示范區可申請設立高級評委會。省直有關部門、省屬事業單位負責批準組建和管理所屬單位中、初級評委會。

  各市人社局負責批準組建和管理中級評委會和市直有關部門初級評委會。市直有關部門、市屬事業單位及專業化人才服務機構,可申請設立中、初級評委會。

  我省將堅持能力、業績、水平的職稱評審導向。此次改革的重要一環是,應用型人才職稱評審取消論文限制性要求,目前主要涉及工程、農業職稱系列以及中小學教師和基層衛生專業技術人才。對實踐性、操作性強,技術應用推廣屬性明顯的工程、農業等職稱系列,可將符合等級和水平要求的專利成果、項目報告、工程方案、設計文件等成果形式作為評審依據。中小學教師和基層衛生專業技術人才以符合規定數量和任職年度分布要求的教案、病歷等作為評審依據。

  不過,高校教師、三甲等醫院衛生專業技術人才職稱評審仍有論文要求。我省同時要求,對從事基礎研究、應用研究、社會科學研究和文學藝術創作的專業技術人才,鼓勵發表高水平論文、著作、作品,推行代表作制度,淡化論文數量要求。

  我省進一步明確:各系列(專業)、各級別職稱評審,一律取消計算機應用能力考試要求。各系列(專業)、各級別職稱評審,原則上取消職稱外語考試要求;高級職稱評審確需評價外語水平的,由高級評委會確定,報省人社廳備案。

  我省還規定,職稱評審政策向基層和艱苦邊遠地區傾斜。對長期在基層農村、艱苦邊遠地區工作、業績突出的專業技術人才,申報高級職稱,學歷可放寬到大專;申報中級職稱,學歷可放寬到中專。對在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)、村衛生室工作的專業技術人才,滿足規定工作年限和任職年限要求,申報“鄉鎮社區級”高級的,學歷可放寬到中專。

  我省規定,符合下列條件之一可破格評審正高級職稱:作為主要完成人(前3名)獲得國家科學技術獎或省級科學技術一等獎、國家級最高行業獎項一等獎。作為主要完成人(前3名)獲得省級科學技術二等獎、國家級最高行業獎項二等獎兩項以上。研發的科技成果轉化取得利稅1000萬元以上。主持完成國家級科技計劃項目(基金)、國家社科基金重點項目及國家級重點工程項目。入選“國家特支計劃”“千人計劃”“長江學者獎勵計劃”人選,“國家杰出青年科學基金”獲資助者,“百千萬人才工程”國家級人選。

  符合下列條件之一可破格評審副高級職稱:作為主要完成人(前3名)獲得省級科學技術二等獎、國家級最高行業獎項二等獎。獲得省級科學技術三等獎、國家級最高行業獎項三等獎或省級最高行業獎項最高獎兩項以上。研發的科技成果轉化取得利稅500萬元以上。主持完成省級科技計劃項目(基金)及省級重點工程項目。

  此外,年齡35周歲以下破格評審正高級職稱、28周歲以下破格評審副高級職稱,可不占本單位崗位職數,特設崗位聘用。引進的海內外高層次人才,由用人單位按照職稱評審申報渠道,將其專業工作經歷、學術技術成果印證材料報相關評委會審核,直接認定相應職稱。

  我省此次職稱評審改革另一個亮點是,實行職稱評聘分離,專業技術人才不受用人單位崗位限制,符合條件個人即可申報。

  我省還要求,用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組,對申報人員提交的材料真實性進行審核把關,對申報人員的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評議,單位根據評議組意見,出具鑒定意見。

  職稱證書由省人社廳統一監制。高級證書由省人社廳用印,高級評委會發放;中、初級證書由評委會管理部門用印,中、初級評委會發放。

  比如,從機關流動到企事業單位從事專業技術工作的,可比照本單位同等學歷、同等資歷人員,直接申報相應職稱。

  各類企業、非公有制經濟組織和社會組織中普通全日制高等院校畢業的專業技術人才,未按規定考核初聘相應職稱的,可根據各職稱系列規定的相應專業工作年限要求,直接申報上一級職稱。

  取得國家職業資格高級工、技師、高級技師證書的高技能人才,可參加工程系列相應專業助理工程師、工程師、高級工程師評審。

  為加強監管,人社部門適時組織部分評委會交叉互查,并下延一級進行抽查,對發現的問題限期整改,并對相關評委會通報批評。申報人員提供虛假材料的,一經查實,取消當年申報參評或評審通過資格,記入個人誠信檔案,并視情節輕重,給予取消今后1至3年申報資格的處分,對有關責任單位和責任人通報批評。

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